Community Policing Forum Established in Al Qayara in Ninewa, Iraq

Friday, January 27, 2017

Iraq - A Community Policing Forum (CPF) was established earlier this week in Al Qayara, Iraq, marking the start of community policing in Ninewa Governorate, in an area newly retaken from ISIL.

The first CPF meeting was attended by local police, NGO representatives and local community members. Several community members ran for leadership positions in the CPF and three were elected – two men and one woman.

As with the 46 CPFs already established around the country, the aim of the forum is to bring together community members and police to enhance communication and coordination and work together to address security concerns.

In areas retaken from ISIL, community policing serves as a tool to rebuild social and administrative structures at the grassroots level. With housing destroyed, infrastructure damaged, and social structures interrupted, these communities have enormous tasks ahead as they rebuild social, economic and administrative networks.

“The Community Policing Forum is a new concept in this area and has received positive feedback from the community; many local residents have requested to become members,” said the newly elected Head of Community Policing Forum, Mudhafar Nadhim Ali, a recognized Al Qayara community member. “We want to work with the police to increase cooperation, raise awareness on security concerns and improve our capacity to work together, so we can effectively respond to security issues.”

Colonel Fawze Jamil Soltan, Head of Police in Al Qayara said, “I would like this Community Policing Forum to serve as a model for other areas of Ninewa. Within the forum, there is good coordination because the community members know each other. If there are security issues they can address them, which makes the job easier for the police and helps keep the community safe.”

IOM Iraq Chief of Mission, Thomas Lothar Weiss, welcomed the establishment of the CPF in Al Qayara and the development of this new democratic structure in the area as an important step towards normalization in Ninewa.

“With the CPF in Al Qayara, the first in Ninewa governorate, Community Policing takes an important step forward by enabling exchange between the police and citizens in newly retaken areas. With the help of IOM, local authorities and community members are sowing the seeds of citizen participation and dialogue in this battered region, creating a structure that is very important for stability and security,” said Dr. Weiss.

IOM is supporting the Ministry of Interior to initiate dialogue with communities, as a crucial first step towards a more effective CP program in Iraq. The establishment of community policing forums is one proven means to kick-start such dialogue.

The current phase of the Community Policing Project, funded by the German Government, is designed to expand and support the CP project in identifying and addressing needs specific to Iraq, and to ensure that the project is self-sustaining. The initiatives in this phase are specifically focused on areas newly retaken from ISIL. Additional CPFs are planned for another area of Ninewa governorate, as soon as the security situation allows.

In the framework of the first phase of the project, established in 2012 and supported by the U.S. Department of State, IOM built a network of community police and motivated stakeholders, provided expertise and organized trainings and CPFs.

Al Qayara is a town with 15,000 residents in southern Ninewa Governorate, on the west bank of the Tigris River, about 60 km south of Mosul. In June 2014 the city was taken by the ISIL and retaken in October 2016 by Iraqi forces. Since then, the community is working to recover and accept displaced Iraqis from other parts of Mosul Corridor and Mosul City.

Nearly 50,000 Iraqis have been displaced to Al Qayara sub-district since the start of Mosul military operations on 17 October 2016. An emergency site in Al Qayara for displaced Iraqis, constructed by IOM, is now hosting more than 19,000 individuals and more seeking shelter continue to arrive.


More than three months into the Mosul military operations, cumulatively, an estimated 187,986 individuals (31,331 families) have been displaced. Of these, 28,980 individuals (4,830 families) have returned to their areas of origin. The IOM Displacement Tracking Matrix (DTM) Emergency Tracking has identified 158,772 individuals (26,462 families) since 17 October 2016 who are still currently displaced as of 27 January 2017.

Of those currently displaced, 71 percent are living in camp settings, while 15 percent are living in private settings and 13 percent in emergency sites. Around 1 percent are living in critical shelter arrangements such as unfinished or repurposed buildings.

As military operations in Mosul corridor continue, IOM is responding to resulting displacement through the provision of emergency response services including non-food item kits, shelter, livelihoods assistance, primary health care, psychosocial assistance, displacement tracking and light infrastructure projects.

Read the latest DTM Emergency Tracking: Mosul Operations Factsheet and Snapshot.


For further information, please contact IOM Iraq:

Sandra Black, Tel. +964 751 234 550, Email:

Hala Jaber, Tel. +964 751 740 1654, Email:

Jennifer Sparks, Tel: +964 751 740 1642, Email:

* * * * *

منتدى الشرطة المجتمعية في القيارة إيذاناً لبدء عمل الشرطة المجتمعية في نينوى – العراق

تم خلال هذا الاسبوع تأسيس منتدى الشرطة المجتمعية (CPF) في منطقة القيارة، العراق، إيذاناً لبدء عمل الشرطة المجتمعية في محافظة نينوى  في المنطقة التي تمت استعادتها مؤخراً من تنظيم الدولة الاسلامية (ISIL) .

حضر الاجتماع الأول لمنتدى الشرطة المجتمعية أفراد من الشرطة المحلية وممثلي المنظمات غير الحكومية وافراد المجتمع المحلي.  وقد ترشح العديد من افراد المجتمع المحلي للمناصب القيادية في منتدى الشرطة المجتمعية و تم انتخاب :  رجلان  وإمرأة واحدة.

وكما هو الحال مع الــ 46  منتدى للشرطة المجتمعية القائمة فعلاً في كافة أنحاء البلاد، فإن هدف المنتدى هو الجمع بين أفراد المجتمع والشرطة لتعزيز التواصل والتنسيق والعمل معاً لمعالجة المخاوف الأمنية.

في المناطق المستعادة من تنظيم الدولة الاسلامية (ISIL) تعمل الشرطة المجتمعية كأداة لإعادة بناء الهياكل الاجتماعية والادارية على صعيد القواعد الشعبية.  وبوجود المساكن المُدمّرة والبنى التحتية المتضررة والهياكل الاجتماعية المتوقفة، تقع على كاهل هذه المجتمعات مهام هائلة كونها تعمل على إعادة بناء الشبكات الاجتماعية والاقتصادية والادارية.

" إن منتدى الشرطة المجتمعية هو مفهوم جديد في هذه المنطقة وقد تلقى ردوداً ايجابية من المجتمع؛ وقد قدم العديد من السكان المحليين طلباً ليصبحوا أعضاء فيه" هذا ما قاله رئيس منتدى الشرطة المجتمعية المنتخب حديثاً. السيد مظفر ناظم علي وهو عضو  يحظى بتقدير متزايد في مجتمع القيارة المحلي قال؛  "نريد أن نعمل مع الشرطة لزيادة التعاون ورفع مستوى الوعي حول المخاوف الأمنية وتحسين قُدرتنا على العمل معاً لنتمكن من الاستجابة بصورة فعّالة للقضايا الأمنية".

وقال ضابط الشرطة العقيد فوزي جميل سلطان، رئيس الشرطة في منطقة القيارة  "أرغب في أن يكون منتدى الشرطة المجتمعية هذا نموذجاً يُحتذى به في المناطق الأخرى من محافظة نينوى.  ففي إطار  هذا المنتدى هناك تنسيق جيد لأن افراد المجتمع المحلي يعرفون بعضهم البعض. واذا ما كانت هناك قضايا أمنية فإن بامكانهم معالجتها وهذا ما يجعل المهمة أسهل على الشرطة ويساعد في الحفاظ على المجتمع آمناً".

ورحب رئيس بعثة المنظمة الدولية للهجرة في العراق السيد توماس لوثر فايس بتأسيس منتدى الشرطة المجتمعية في منطقة القيارة وتطوير هذا الهيكل الديمقراطي الجديد في المنطقة هي خطوة مُهمة نحو التطبيع في نينوى.

وقال الدكتور فايس بهذا الصدد " بتأسيس منتدى الشرطة المجتمعية في القيارة وهو الاول في محافظة نينوى تتخذ الشرطة المجتمعية خطوة مهمة نحو  تمكين تبادل الاراء بين الشرطة والمواطنين في المناطق المستعادة حديثاً وبمساعدة المنظمة الدولية للهجرة والسلطات المحلية وأعضاء المجتمع من أجل زرع بذور المشاركة والحوار  للمواطن في المنطقة المعنفة وتشكيل البنية المهمة لإرساء الاستقرار  والامن".

تدعم المنظمة الدولية للهجرة وزارة الداخلية للشروع في حوار مع المجتمعات كخطوة حاسمة نحو برنامج شرطة مجتمعية أكثر فاعلية في العراق وإن تأسيس منتديات الشرطة المجتمعية هذه وسيلة مؤكدة لبدء الحوار.

تم تمويل المرحلة الحالية لمشروع الشرطة المجتمعية من قبل الحكومة الالمانية وصممت للتوسع في دعم مشروع الشرطة المجتمعية في تحديد ومخاطبة الاحتياجات الخاصة بالعراق وكذلك لضمان أن المشروع مستدام ذاتياً. وتركز المبادرات في هذه المرحلة بصورة خاصة على المناطق المستعادة حديثاً من داعش. ومن المقرر سيتم تأسيس منتديات شرطة مجتمعية إضافية في مناطق اخرى من محافظة نينوى حالما يسمح الوضع الامني بذلك.

في إطار عمل المرحلة الاولى من المشروع والتي تأسس في 2012 و بدعم من وزارة الخارجية الامريكية، بنت المنظمة الدولية للهجرة شبكة من الشرطة المجتمعية وأصحاب العلاقة ذات الاهتمام وزودتهم بالخبرة ونظمت الدورات التدريبية ومنتديات الشرطة المجتمعية.

القيارة هي بلدة  يبلغ عدد سكانها 15,000 وتقع الى جنوب محافظة نينوى وعلى الضفة الغربية من نهر الفرات وتبعد حوالي 60 كم الى جنوب الموصل. إستولت داعش على البلدة في حزيران 2014  وتم إستعادتها من داعش في تشرين الاول 2016 من قبل القوات العراقية ومنذ ذلك الحين يعمل المجتمع على البدء من جديد وقبول النازحين العراقيين من مناطق اخرى ضمن ممر الموصل ومدينة الموصل.

نزح مايقار ب 50,000 عراقي الى ناحية القيارة منذ بداية عمليات تحرير الموصل في  17 تشرين الاول 2016. وبنت المنظمة الدولية للهجرة موقع للطوارئ في القيارة للنازحين العراقيين ويستضيف حالياً أكثر من 19,000 فرد، ويستمر في الوصول الى الموقع هؤلاء الذين بحاجة الى مأوى.


ثلاث أشهر منذ بدء عمليات الموصل العسكرية و بشكل تراكمي هناك ما يقدر  187,986 فرد ( 31,331 عائلة) قد نزحت. وعاد منهم 28,980 ( 4,830 عائلة) الى مناطقها الاصلية. حددت مصفوفة تتبع النزوح والطوارئ للمنظمة الدولية للهجرة 158,772  فرد (26,462 عائلة) ماتزال نازحة حالياً وذلك منذ 17 تشرين الأول 2016 حتى 27 كانون الثاني 2017.

يسكن 72% من هؤلاء النازحين حالياً في مخيمات بينما 14% يقيمون في ترتيبات خاصة وبقية 12% تم ايوائهم في مواقع الطوارئ. وحوالي 1% يقيم في ترتيبات ايواء غير ملائمة كالابنية غير مكتملة البناء او المباني المخصصة لاغراض اخرى.

تستجيب المنظمة الدولية للهجرة للنزوح الناتج من جراء عمليات ممر الموصل المستمرة من خلال توفير خدمات الاستجابة الطارئة والتي تتضمن حزم المواد الغير غذائية والايواء والمساعدة على كسب العيش والرعاية الصحية الاولية والدعم النفسي الاجتماعي وتعقب النزوح ومشاريع البنى التحتية الخفيفة.

للاطلاع على اخر اصدارات مصفوفة تتبع الطوارئ للنزوح:عمليات الموصل من خلال نشرة الوقائع و لمحة البيانات  


لمزيد من المعلومات يرجى الاتصال بالمنظمة الدولية للهجرة في العراق

ساندرا بلاك ٩٦٤٧٥١٢٣٤٥٥٠+ أيميل:

أو هالة جابر ٩٦٤٧٥١٧٤٠١٦٥٤+ ايميل:

أو جنيفر سباركس ٩٦٤٧٥١٧٤٠١٦٤٢+ ايميل: