Community-Led Solutions Essential to Sustainable Returns of IDPs with Perceived Affiliation: IOM Iraq Study

Thursday, March 26, 2020

 

Erbil — Anbar, in western Iraq, is the country’s largest governorate by area. In early 2014, the Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL) seized control of Anbar from the Iraqi Government; nearly half a million people fled the ISIL advance between January and May 2014. A second wave of displacement took place in 2016 when the military campaign to expel ISIL reached the area.

As of February 2020, over 1.4 million people have returned to Anbar. However, tensions exist between those who fled during ISIL’s initial advance and those who remained, many of whom would become displaced later on during military campaign to retake areas under ISIL control. Many families in the group that remained are often perceived to have affiliations with ISIL, regardless of any actual affiliation or sympathies with ISIL.

A new study by the International Organization for Migration (IOM) in Iraq analyses the responses of six communities in Falluja district of Anbar governorate to the return of displaced community members with perceived affiliation. The communities — Saqlawiya Center, Albu Shejeel, Al Abba, Karma Center, Al Husi, and Fhelat — were directly affected by the ISIL conflict.

“There is still a sense in certain communities that those who remained in Anbar under ISIL, or have family or tribal ties to perceived affiliates, are ISIL sympathizers,” explained IOM Iraq Chief of Mission Gerard Waite. “When some of these individuals were displaced, and later attempted to go home, they were displaced again when their communities of origin rejected them for this perceived affiliation.”

Internally displaced persons (IDPs) who are rejected by their communities are unable to return and therefore risk remaining exiled from their communities or displaced for extended periods. Social acceptance of those who remained living under ISIL occupation is critical to prevent further grievances and new cycles of conflict; however, this cannot be achieved without acknowledging the perspective of victims.

The research investigates three key areas: the factors that contribute to high or low levels of acceptance of IDPs with perceived affiliation; mechanisms put in place by communities to manage return of IDPs with perceived affiliation; and obstacles limiting the sustainable return of IDPs with perceived affiliation. The research forms part of IOM’s broader work supporting durable solutions to internal displacement in Iraq.

 

For more information please contact IOM Iraq’s Public Information Unit, Tel: +964 751 402 2811, Email: iraqpublicinfo@iom.int

*   *   *   *   *

الحلول الأساسية التي يقودها المجتمع لعودة الأشخاص النازحين داخليا مع الانتماء المدرك: دراسة المنظمة الدولية للهجرة في العراق

 

أربيل - تعتبر محافظة الأنبار التي تقع في غرب العراق، هي أكبر محافظة في البلد من حيث المساحة. ففي أوائل عام ٢٠١٤، سيطر تنظيم داعش على محافظة الأنبار التي كانت تحت سيطرة الحكومة العراقية. مما أدى إلى فرار ما يقارب من نصف مليون شخص عند تقدم داعش إلى المنطقة في الفترة مابين كانون الثاني وايار ٢٠١٤. ووقعت موجة ثانية من النزوح في عام ٢٠١٦ عندما وصلت الحملات العسكرية إلى المنطقة لطرد داعش.

حتى شباط ٢٠٢٠، عاد أكثر من ١.٤ مليون شخص إلى الأنبار. لكن الأجواء كانت متوترة بين أولئك الذين فروا في بداية  مجئ  داعش إلى المنطقة وأولئك الذين لم يغادروا، والذين نزحوا في وقت لاحق خلال بدء الحملات العسكرية لإستعادة المناطق الواقعة تحت سيطرة داعش. غالبًا ما يُنظر إلى العديد من العائلات في المجموعة التي بقيت في المنطقة ولم تغادر على أنهم على ارتباط بتنظيم داعش، بغض النظر عن أي انتماء أو تعاطف فعلي مع داعش.

حيث قامت الدراسة الجديدة التي أجرتها المنظمة الدولية للهجرة في العراق بتحليل الإستجابة  لستة مجتمعات محلية في قضاء الفلوجة بمحافظة الأنبار حول عودة أفراد المجتمع النازحين ذوي الانتماءات المدركة. تأثرت هذه المجتمعات الستة (مركز الصقلاوية، البوشجل، العبة، مركز الكرمة، الحصي وفحيلات)  مباشرة بصراع داعش.

وبهذا الصدد، قال رئيس بعثة المنظمة الدولية للهجرة في العراق، جيرارد وايت، "لا يزال هناك بعض المجتمعات التي تظن أن أولئك الذين لم يغادروا الأنبار وظلوا تحت حكم  داعش، أو لديهم روابط عائلية أو قبلية مع المنتسبين المدركين، بإنهم متعاطفون مع داعش". وأكمل حديثه قائلاً، " نزح الكثير من الناس من الأنبار. حيث حاول بعض الأفراد العودة إلى مناطقهم، لكنهم نزحوا مرة أخرى عندما تم رفضهم من قِبل مجتمعاتهم الأصلية بسبب ظنهم بأنهم من ذوي الانتماءات المدركة ".

فالأشخاص النازحون الذين ترفضهم مجتمعاتهم لا يستطيعون العودة إلى مناطقهم الأصل، وبالتالي يواجهون خطر البقاء بعيدا عن مجتمعاتهم الأصلية أو البقاء في حالة النزوح المطول. إن القبول الاجتماعي لأولئك الذين ظلوا يعيشون تحت احتلال داعش أمر بالغ الأهمية، وذلك لمنع وقوع المزيد من المظالم وحدوث سلسلة جديدة من النزاعات. ولتحقيق ذلك لابد من الإقرار بمنظور الضحايا.

تبحث الدراسة التي أجرتها المنظمة في ثلاثة مجالات رئيسية: العوامل التي تساهم بمستويات عالية أو منخفضة في قبول النازحين ذوي الانتماءات المدركة،  و كذلك الآليات التي وضعتها المجتمعات لإدارة عودة النازحين ذوي الانتماءات المدركة، والعقبات التي تحد من العودة المستدامة للنازحين من ذوي الانتماءات المدركة. حيث يشكل البحث جزءا من عمل المنظمة الدولية للهجرة الأوسع نطاقا لدعم الحلول الدائمة للنزوح الداخلي في العراق.

 

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بوحدة الإعلام للمنظمة الدولية للهجرة في العراق، هاتف: ٩٦٤٧٥١٤٠٢٢٨١١+، البريد الإلكتروني iraqpublicinfo@iom.int

 

*   *   *   *   *

ئەو رێگە چارانەی کە پێویستە کۆمەڵگا بیگرێتە بەر بۆ گەڕانەوەیەکی جێگر بۆ ئەو ئاوارانەی کە هەست بە هاوسۆزیان دەکرێت: لێکۆڵینەوەیەکی تایبەت بە ڕێکخراوی نێودەوڵەتیی کۆچ لە عێراق

 

هەولێر — پارێزگای ئەنبار کە دەکەوێتە ڕۆژئاوای عێراقەوە گەورەترين پارێزگایە لە وڵاتدا لەڕووی ڕووبەرەوە. لە سەرەتای ساڵی ٢٠١٤، دەوڵەتى ئيسلامى لە عێراق و شام  (داعش) پارێزگای ئەنباری داگیرکرد کە پێشتر لە ژێر دەسەڵاتی حکومەتی عێراق دابوو. ئەمەش بووە هۆی هەڵاتنی نزیکەی نيو مليۆن كەس لە ژێر دەسەڵاتی داعش لەنێوان كانوونى دووەم و ئاياری ٢٠١٤دا. وە دووەم شەپۆلى ئاوارەبوون لە  ساڵی ٢٠١٦ دا ڕوویدا، كاتێك کە هەڵمەتە سەربازییەکان گەیشتنە ناوچەکە بۆ دەرکردنی داعش.  

تا شوباتی ٢٠٢٠، زیاتر لە ١.٤ مليۆن كەس گەڕاونەتەوە بۆ ئەنبار. لەگەڵ ئەوەشدا، هەندێك گرژو ئاڵۆزی پەیدا ببوو لەنێوان ئەو کەسانە کە لە سەرەتای گەیشتنی داعش بۆ ناوچەکە ڕایانکردووە و ئەوانە كە لە ناوچەکە مابوونەوە، و ئەوانە کە لە پاشان ئاوارە بوون بەهۆی دەستپێکردنی هەڵمەتە سەربازییەکان بۆ وەرگرتنەوەی ناوچەکانی ژێر کۆنترۆڵی داعش. زۆر لە خێزانەکان کە پاشماوەی گرووپەکان بوون، زۆرجار هەستیان پێ دەكرێت كە پەیوەندیان هەبێت لەگەڵ داعشدا، بێگوێدانە لە هەر پەیوەندییەکی ڕاستەقينە يان هاوسۆزی کە لەگەڵ داعشیان هەبێت.

لێکۆڵینەوەیەکی نوێی ڕێكخراوى نێودەوڵەتیی كۆچ لە عێراق، شيكردنەوەی ئەنجام دا دەربارەی وەڵامدانەوەی شەش كۆمەڵگە لە قەزای فەلوجە سەر بە پارێزگای ئەنبار بۆ گەڕانەوەى ئەندامە ئاوارەکانی كۆمەڵگا کە هەست بە هاوسۆزیان دەکرێت. ناكۆكى داعش بە شێوەیەکی ڕاستەوخۆ كاریگەری هەبووە لەسەر ئەو كۆمەڵگانە، لەوانە سەنتەری سەقڵاویە، ئەلبوشجل، ئەلعەبە، سەنتەری کەرمە، ئەلحەسی وفەحیلات.

لەم بابەتە، بەرێز گێرارد وایت، سەرۆکی نێردەی ڕێکخراوی نێودەوڵەتیی کۆچ لە عێراق گوتی، "هێشتا هەندێك لە كۆمەڵگاکان هەست دەکەن کەوا ئەو کەسانەی كە ماونەوە لە ئەنبار لەژێر دەسەڵاتی داعش، یاخود كە خێزانيان هەيە يان پەيوەنديى هۆزییان هەیە لەگەڵ لایەنگرە هەستپێکراوەکان، هاوسۆزی داعشن". هەروەها گوتی، ”زۆربەی ئەو خەڵكانەی کە لە پارێزگای ئەنبارەوە ئاوارە بوون، پاش ئەوەی هەندێك تاكە كەس هەوڵيان دا کە بگەڕێنەوە بۆ شوێنی ڕەسەنی خۆیان، بەڵام دووبارە ئاوارە بوون کاتێك لەلایەن كۆمەڵگاكانيانەوە ڕەتکرانەوە لەبەرهەست پێکردنی هاوسۆزیان".

ئاوارەکان ئەوەى كە ڕەت دەکرێنەوە لەلايەن كۆمەڵگاكانيان توانای گەڕانەوەیان نیە، ئیتر ڕووبەڕووی مەترسى دوور خستنەوە لە كۆمەڵگەكانيان دەبن یاخود مانەوەیان لە ئاوارەبوونی درێژ خایەن. بۆیە ڕەزامەنديى كۆمەڵايەتيى بۆ ئەوانە كە ماوەتنەوە لە ژێر دەسەڵاتی داعش گرنگە، تا ڕێبگرێت لە سكاڵاکانی دواتر و سەرهەڵدانەوەی ناكۆكى تر. لەگەڵ ئەوەشدا، بەبێ زانينى تێڕوانينى قوربانیەکان ئەمە بە دی نایێت.

توێژينەوەكە لە سێ بابەتی سەرەکی دەكۆڵێتەوە: هۆكارن كە بەشدارن بە ئاستێکی بەرز یاخود نزم لە قبوڵکردنەوەی ئەو ئاوارانەی هەست بە هاوسۆزیان دەکرێت، ميكانيزمەکان کە لەلایەن كۆمەڵگاکان داندراوە بۆ بەڕێوەبردنی گەڕانەوە و و بەربەستەکان لە گەڕانەوەى بەردەوامى ئاوارەکان کە هەست بە هاوسۆزیان دەکرێت، سنووردار دەكەن. توێژينەوەكە بەشێك لە كارە فراوانەکانی ڕێکخراوی نێودەوڵەتیی کۆچ پێك دەهێنێت بۆ پشتگیری کردنی چارەسەريى پتەو بۆ ئاوارەکانی ناوخۆيى لە عێراق.

 

بۆ زانیاری زیاتر، تکایە پەیوەندی بکەن بە بەشی زانیاری گشتی لە ڕێکخراوی نێودەوڵەتی كۆچ لە عێڕاق:

تەلەفۆن: ٩٦٤٧٥١٤٠٢٢٨١١+، ئیمێل:     iraqpublicunfo@iom.int