بعد سنوات من الصراع المدمر ، لا يزال العراق يواجه تحديات معقدة في إدارة الهجرة ، بما في ذلك عدد كبير من النازحين داخليا ، وإعادة دمج العراقيين العائدين من الخارج ، والإدارة الآمنة والفعالة لحدوده. وقد أدى عدم اليقين وعدم الاستقرار المستمر على المدى الطويل إلى تفاقم هذه التحديات من خلال توليد انعدام الثقة بين المجتمعات ووكالات إنفاذ القانون ، مما يقلل من مساءلة وشرعية إنفاذ القانون كمقدمين للأمن.

وهذا يعيق كذلك قدرة السلطات العراقية على احتواء الاتجار بالبشر. أدى عدم كفاية التنظيم في توظيف العمال الأجانب إلى تعريض المهاجرين لخطر الاستغلال في العمل والاتجار بالبشر. كما أصبح المواطنون العراقيون ضحايا الاتجار بالنساء والفتيات بشكل خاص المعرضات لمخاطر الاستعباد الجنسي والاستغلال.

تهدف المنظمة الدولية للهجرة في العراق إلى دعم السلطات الحكومية لفهم وإدارة تدفقات الهجرة بشكل أفضل ، وتعزيز الهجرة وإدارة الحدود ، وتطوير السياسات واللوائح التي تسهل الهجرة الآمنة والنظامية وتعزز التعاون مع الشركاء الدوليين.

المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج

بالتنسيق مع الحكومة العراقية ، تدعم المنظمة الدولية للهجرة العراقيين الذين اختاروا العودة إلى الوطن من الخارج لإعادة تأسيس أنفسهم في مجتمعاتهم. يقدم برنامج المساعدة على العودة الطوعية وإعادة الإدماج (AVRR) التابع للمنظمة الدولية للهجرة المساعدة في الاستقبال والمشورة وتشكيل خطة إعادة الإدماج والمساعدة النقدية والمساعدة العينية والمراقبة والدعم بعد الوصول والمنح النقدية والمساعدة العينية تجاه الأعمال التجارية الصغيرة والتوظيف والتدريب المهني. التدريب والتعليم وبدل السكن. وقد سهل برنامج AVRR عودة آلاف العراقيين من جميع أنحاء أوروبا وأستراليا وجنوب شرق آسيا والشرق الأوسط.

إعادة التوطين

يوفر برنامج إعادة التوطين التابع للمنظمة الدولية للهجرة المساعدة في التنقل للعراقيين واللاجئين الذين يحق لهم إعادة التوطين في بلدان أخرى ، وذلك بالتعاون مع دول إعادة التوطين المختلفة والسلطات العراقية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. يتم التعامل مع حركة المهاجرين واللاجئين الذين يسافرون تحت رعاية المنظمة الدولية للهجرة في العراق من نقطة المغادرة إلى بلد المقصد. تبدأ المساعدة عندما يتم قبول المهاجر من قبل دولة إعادة التوطين ويتم إرسال طلب للمساعدة في حركة المهاجر إلى البعثة من قبل سلطتها الحكومية ، مثل السفارة أو إدارة الهجرة.

برنامج مساعدة الأسرة

قامت المنظمة الدولية للهجرة في العراق ووزارة الخارجية الألمانية الاتحادية بتأسيس برنامج مساعدة الأسرة (FAP) لتسهيل لم شمل العائلات السورية والعراقية في ألمانيا بشكل آمن ومنظم. تمكّن FAP العائلات من الحصول على معلومات باللغة العربية والكردية وخدمات الدعم المتعلقة بالتأشيرات ، وبالتالي تحميهم من المعلومات الخاطئة والاستغلال من قبل وسطاء التأشيرات والمهربين عديمي الضمير. يتم تقديم المساعدة عن بعد لأولئك الذين لا يستطيعون السفر إلى مركز خدمة FAP الموجود في أربيل ، بالإضافة إلى رعاية تأشيرة الدخول المؤقتة للمتقدمين السوريين الذين يحظر عليهم دخول إقليم كردستان العراق.

منتديات الشرطة المجتمعية

تسعى مبادرات الشرطة المجتمعية التابعة للمنظمة الدولية للهجرة في العراق (CP) إلى إعادة بناء الثقة وتعزيز علاقة تعاونية بين المجتمعات ووكالات إنفاذ القانون ، مما يمكّن قوات الشرطة من التواصل مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة ، وبالتالي استعادة مسؤوليتهم وشرعيتهم كمقدمين للأمن. بالتنسيق مع وزارة الداخلية العراقية (MoI) والسلطات المحلية ، تدرب المنظمة الدولية للهجرة وتدعم أفراد المجتمع وإنفاذ القانون لإنشاء منتديات الشرطة المجتمعية (CPFs) ، ومنصات مفتوحة وشاملة حيث يمكن مناقشة القضايا الأمنية التي تؤثر على المجتمع لتشجيع المشكلة المشتركة حل النزاعات ومنع تصعيدها إلى أعمال عنف. ممثلو منظمات المجتمع المدني هم لاعبون رئيسيون في إطار الشراكة التعاونية حيث يمكنهم سد الفجوة بين المجتمع والحكومة.

مكاتب الاستشارة القانونية النسائية

في سياق عدم الاستقرار، تواجه النساء تحديات غير متناسبة لعيش حياتهن بأمان وكرامة وخصوصية. تعمل برامج الشرطة المجتمعية ومكافحة الاتجار بالبشر التابعة للمنظمة الدولية للهجرة في العراق على إنشاء مكاتب الاستشارات القانونية النسائية (WLCOs) ودعم توظيف المتخصصات القانونيات. توفر WLCOs للنساء الوصول إلى الخدمات القانونية التي تتناول العنف القائم على النوع الاجتماعي (GBV) ، والعنف الجنسي المرتبط بالنزاع (CRSV) ، والاتجار والتوثيق ، بالإضافة إلى الإحالة إلى خدمات الحماية المناسبة.

مراكز توجيه الإحالة

مراكز توجيه الإحالة هي عنصر آخر من مبادرات الشرطة المجتمعية. تم بناء هذه المراكز المجاورة لمكاتب الشرطة الموجودة وتعمل كمساحات آمنة حيث يمكن للأفراد المعرضين للخطر ، مثل ضحايا العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف الجنسي المرتبط بالنزاعات ، تلقي المساعدة الفورية من المتخصصين المدربين ، والإحالات إلى خدمات الدعم ذات الصلة ، والمشورة حول تقديم شكوى جنائية والمعلومات المتعلقة ما هي الخيارات المتاحة لهم لطلب الإنصاف.

الهجرة وإدارة الحدود

تعمل المنظمة الدولية للهجرة في العراق على تعزيز قدرة وزارة الداخلية على إدارة الحدود من خلال تدريب المسؤولين على إجراء عمليات حدودية روتينية وإدارة الأزمات ، وتجديد البنية التحتية الحيوية وتوفير معدات وبرمجيات إدارة الحدود المتنقلة (ميداس) لمراقبة التحركات عبر الحدود بشكل فعال ، واكتشاف واعتراض التحركات غير النظامية المحتملة ومعالجة الأفراد لعبور الحدود.

حوكمة الهجرة

يواصل العراق اتخاذ خطوات مهمة في تطوير قدراته الوطنية في إدارة الهجرة. تقدم المنظمة الدولية للهجرة في العراق الدعم من خلال إجراء عمليات مؤشر حوكمة الهجرة (MGI) التي تقيم قدرات حوكمة الهجرة الوطنية الحالية وتنتج أدلة على تطوير سياسة الهجرة. يتم استخدام الثغرات التي تم تحديدها من خلال تقييم MGI كأساس لاستراتيجية الهجرة الوطنية في العراق (NMS) ، وهي الإطار الرئيسي للتنفيذ الوطني للميثاق العالمي للهجرة.