COVID-19 Dealt Heavy Blows to Iraqi Labour Market, Enterprises in 2020: IOM, FAO, ITC Study

Tuesday, April 20, 2021

 

Erbil — In early April, Iraq surpassed 900,000 COVID-19 cases. Necessary efforts to contain the spread of the virus throughout 2020 led to a reduction in economic activity; compounded by pre-existing economic challenges, drops in oil prices and the public health COVID-19 crisis, it is estimated that Iraq’s economy contracted by 9.5 per cent in 2020.

To measure losses and investigate how small- and medium-sized enterprises (SMEs) in Iraq are coping with the economic impact of COVID-19, the International Organization for Migration (IOM), the Food and Agriculture Organization (FAO), and the International Trade Center (ITC) conducted a panel study in 2020 on 893 SMEs representing 16 sectors in 15 governorates in Iraq. The study focused on the food and agriculture sector in order to determine variance in outcomes and effects on these firms when compared to non-agricultural businesses. The primary data used in this study was collected using ITC’s COVID-19 corporate survey.

The new report Panel Study: Impact of COVID-19 on Small- and Medium-Sized Enterprises in Iraq showcases the main findings from three rounds of data collection, covering the effect of border closures and lockdowns on revenue, production, and employment; accessibility of resources or ability to sell products; and mechanisms adopted to cope with the crisis.

Almost all firms in the study reported a decline in production or sales between February 2020, the pre-COVID-19 period, and the end of the year. Firms suffered large losses in revenue early on (an average decline of 67% by June). Although revenue partially recovered between July and October, it did not reach pre-pandemic levels (firms reported a revenue drop on average of 23% between February and November). SMEs also reported incurring new debt over the year due to the pandemic, primarily through informal means such as borrowing from friends and family.

The labour market also suffered due to COVID-19. On average the number of employees in SMEs reduced by 27 per cent between February and June. By August, employment numbers began to recover but remained below pre-pandemic levels by the end of 2020, with the number of male and female employees, including full- and part-time, decreasing on average by seven per cent between February and November. Furthermore, the reduction in employment temporarily widened the gender gap in the labour market. In February, there was 1 woman for every 15 men working in the surveyed SMEs. The gap reached 1 woman for every 19 men by August, but then decreased to 1 for 13 in November 2020.

Over the course of the study period, the mechanisms SMEs adopted to cope with the financial difficulties of the pandemic changed. Initially, SMEs laid off employees. Later, requesting leniency in repaying financial responsibilities and increasing marketing efforts emerged as the dominant strategies. In June, more than half of SMEs’ reported being at risk of shutting down permanently (65%). By December, those reporting this risk reduced to less than a third (31%).

The same 893 SMEs were surveyed three times in 2020: 22 June to 7 July, 9 to 18 September, and 29 November to 15 December.

The study was funded by the U.S. Department of State’s Bureau of Population, Refugees, and Migration (PRM) and the European Union.

For more information, please contact:
IOM Iraq’s Public Information Unit, Email: iraqpublicinfo@iom.int
FAO Representative, Dr Salah ElHajj Hassan, Email: Salah.ElHajjHassan@fao.org

*   *   *   *   *

وجه كوفيد -19 ضربات شديدة لسوق العمل العراقي والشركات في عام 2020: دراسة المنظمة الدولية للهجرة ومنظمة الأغذية والزراعة ومركز التجارة الدولي

20 نيسان 2021

أربيل - في أوائل نيسان ، تجاوز العراق 900،000 حالة اصابة بكوفيد-19. ولقد أدت الجهود اللازمة لاحتواء انتشار الفيروس طوال عام 2020 إلى انخفاض النشاط الاقتصادي ؛ مع تفاقم التحديات الاقتصادية الموجودة مسبقًا ، وانخفاض أسعار النفط وأزمة الصحة العامة لكوفيد-19 ، تشير التقديرات إلى تقلص الاقتصاد العراقي بنسبة 9.5 % في عام 2020.

و لقياس الخسائر والتحقيق في كيفية تعامل الشركات الصغيرة والمتوسطة  في العراق مع التأثير الاقتصادي لكوفيد-19 ، أجرت المنظمة الدولية للهجرة ومنظمة الأغذية والزراعة ومركز التجارة الدولي  دراسة  في عام 2020 على 893 شركة صغيرة ومتوسطة تمثل 16 قطاعًا في 15 محافظة في العراق. كما ركزت الدراسة على قطاع الأغذية والزراعة من أجل تحديد التباين في النتائج والتأثيرات على هذه الشركات عند مقارنتها بالأعمال غير الزراعية. حيث تم جمع البيانات الأولية المستخدمة في هذه الدراسة باستخدام استطلاع كوفيد-19 الذي أجراه مركز التجارة الدولي.

ويعرض التقرير الجديد الذي أعده فريق الدراسة: تأثير كوفيد-19 على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في العراق النتائج الرئيسية المستخلصة من ثلاث جولات من جمع البيانات والتي تغطي تأثير عمليات إغلاق الحدود وإقفالها على الإيرادات والإنتاج والعمالة  وإمكانية الحصول على الموارد أو القدرة على بيع المنتجات والآليات المعتمدة لمواجهة الأزمة.

وذكرت جميع الشركات تقريباً في الدراسة عن انخفاض في الإنتاج أو المبيعات بين شهر شباط 2020 وفترة ما قبل كوفيد-19 ونهاية العام. فقد عانت الشركات من خسائر ضخمة في العائدات في وقت مبكر (وكان متوسط الانخفاض 67% بحلول حزيران). ورغم انتعاش العائدات جزئياً بين شهري تموز وتشرين الأول ، فإنها لم تصل إلى مستويات ما قبل الوباء (ذكرت الشركات عن انخفاض العائدات بنسبة 23% بين شهري شباط وتشرين الثاني). كما أفادت الشركات الصغيرة والمتوسطة بأنها تكبدت ديونًا جديدة على مدار العام بسبب الوباء ، وحدث ذلك من خلال وسائل غير رسمية مثل الاقتراض من الأصدقاء والعائلة.

كما عانى سوق العمل بسبب كوفيد-19. وانخفض متوسط عدد الموظفين في الشركات الصغيرة والمتوسطة بنسبة 27 % بين شباط وحزيران. وبحلول شهر آب ، بدأت أعداد العمالة في الانتعاش ولكنها ظلت دون مستويات ما قبل الوباء بحلول نهاية عام 2020 ، مع انخفاض عدد الموظفين من الذكور والإناث ، بما في ذلك العمل بدوام كامل وجزئي ، بنسبة 7 % بمتوسط بين شباط وتشرين الثاني.وبلأضافة الى ذلك ، أدى انخفاض العمالة المؤقت  إلى توسيع الفجوة بين الجنسين في سوق العمل. في شباط ، كانت هناك امرأة واحدة مقابل كل 15 رجل يعملون في الشركات الصغيرة والمتوسطة التي شملها الاستطلاع. ووصلت الفجوة إلى امرأة واحدة لكل 19 رجلا بحلول آب ، ولكنها انخفضت إلى امرأة واحدة لكل 13 رجلا في تشرين الثاني 2020.

خلال فترة الدراسة  ، تغيرت الآليات التي اعتمدتها الشركات الصغيرة والمتوسطة للتعامل مع الصعوبات المالية التي فرضها الوباء. في البداية ، قامت الشركات الصغيرة والمتوسطة بتسريح الموظفين. في وقت لاحق ، ظهرت المطالبة بالتساهل في سداد المسؤوليات المالية وزيادة جهود التسويق باعتبارها من الاستراتيجيات المهيمنة. في حزيران ، أفاد أكثر (65٪) من نصف الشركات الصغيرة والمتوسطة بأنها معرضة لخطر الإغلاق بشكل دائم. بحلول كانون الأول انخفض عدد أولئك الذين أبلغوا عن هذا الخطر إلى أقل من الثلث (31٪).

وقد تم مسح ذات 893 شركة صغيرة ومتوسطة ثلاث مرات في عام 2020 ، في 22حزيران إلى 7 تموز ، و 9 إلى 18 ايلول ، 29 تشرين الثاني إلى 15 كانون الأول.

تم تمويل الدراسة من قبل مكتب السكان واللاجئين والهجرة  التابع لوزارة الخارجية الأمريكية والاتحاد الأوروبي.

 

لمزيد من المعلومات يرجى الاتصال بـ:
وحدة الإعلام في العراق التابعة للمنظمة الدولية للهجرة ، البريد الإلكتروني: iraqpublicinfo@iom.int  
ممثل منظمة الاغدية و الزراعة ، الدكتور صلاح الحاج حسن ، البريد لإلكتروني:  Salah.ElHajjHassan@fao.org

*   *   *   *   *

ڤایرۆسی کۆرۆنای نوێ (کۆڤید١٩) زەبرێکی بەهێزی لەبازاری کار و پڕۆژە بازرگانیەکانی عێراق داوە لە ٢٠٢٠ دا: توێژینەوەی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ (IOM)، ڕێکخراوی کشتوکاڵ و خۆراک (FAO) و سەنتەری بازرگانی نێودەوڵەتی (ITC)

٢٠ نيسان ٢٠٢١

هەولێر- لەسەرەتای مانگی نیسان، عێراق تۆمارکردنی ٩٠٠٠٠٠ حاڵەتی ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ی تێپەڕاند. هەوڵە پێویستەکانی بەرگرتن لەبڵاوبوونەوەی ئەم ڤایرۆسە بووە هۆی کەمکردنەوەی جموجۆڵ وچالاکی ئابووری لەتەواوی ساڵی ٢٠٢٠دا. وا دەخەملێنرێت کە قەیرانی تەندروستیی گشتی ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ بەیەکەوە لەگەڵ هەبوونی ئاستەنگی ئابووریی پێشتر و دابەزینی نرخی نەوت بووەتە هۆی دابەزینی ئابووریی عێراق بە ڕێژەی ٩.٥ لە سەد لە ٢٠٢٠ دا.  

بۆ پێوانەکردنەوەی زەرەر و زیانەکان و لێکۆڵینەوە لەوەی کە پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان (SMEs) چۆن لەگەڵ کاریگەری ئابووری کۆڤید-١٩ هەڵیانکردووە و مامەڵەیان لەگەڵ کردووە، ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ (IOM)، ڕێکخراوی کشتوکاڵ و خۆراک (FAO) و سەنتەری بازرگانی نێودەوڵەتی (ITC) لەساڵی ٢٠٢٠دا هەڵسان بە ئەنجامدانی توێژینەوەیەکی پانێڵی لەسەر ٨٩٣ پرۆژەبازرگانی بچوک و مامناوەند کە نوێنەرایەتی ١٦ کەرت و ١٥ پارێزگای عێراقیان دەکرد. توێژینەوەکە جەختی خستبووە سەر کەرتی کشتوکاڵ و خۆراک بۆ ئەوەی گۆڕانکاریەکان لە دەرئەنجامەکان دەستنیشان بکات و کاریگەرییەکانیان لەسەر ئەو پڕۆژە بازرگانییانە چین بەراورد بە بازرگانیە ناخۆراکیەکان. داتای سەرەکی کە لەم توێژینەوەیەدا بەکارهاتووە لە ڕووپێوی کۆمپانیاکان بۆ ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ی سەنتەری بازرگانی نێودەوڵەتی وەرگیراوە.

ڕاپۆرتە نوێیەکە توێژینەوەی پانێڵی: کاریگەری ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ لەسەر پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان لە عێراق نموونەی دەرئەنجامە دۆزراوە سەرەکیەکان لەسەر سێ گەڕی داتاکۆکردنەوە نیشاندەدات کە کاریگەرییەکانی داخستنی سنوورەکان و جموجۆل بەسەر داهات بەرهەمهێنان دامەزراندن پێشان دەدات؛ لەگەڵ  دەستگەیشتن بەسەرچاوەکان یاخود توانای فرۆشتنی بەرهەمەکان و ئەو میکانیزمانەی کە بۆ مامەڵەکرن لەگەڵ قەیرانەکە پەیڕەوکراون.

تەقریبەن هەموو کۆمپانیاکانی ناو ئەم توێژینەوە نزمبوونەوەیان لە بەرهەمهێنان یان فرۆشتن بەخۆوە بینیبوو لە نێوان مانگی شباتی ٢٠٢٠، واتە پێش سەرهەڵدانی ڤایرۆسی کۆڤید-١٩، تا کۆتایی هەمان ساڵ. ئەم کۆمپانیایانە هەرلەسەرەتاوە بەدەست زەرەر و زیانە گەورەکانەوە دەیان ناڵاند (تێکڕای نزمبوونەوە %٦٧ تا مانگی حوزەیران). ئەگەرچی تاڕادەیەک داهات لە نێوان مانگی حوزەیران بۆ مانگی تشرینی یەکەم باشتر بووەوە، کەچی هەر نەگەیشتەوە ئاستەکانی سەردەمی پێش بڵاوبوونەوەی ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ (کۆمپانیاکان دابەزینیان لە داهات تۆمارکرد بەتێکڕای %٢٣ لە نێوان مانگی شوبات و مانگی تشرینی دووەم). هەروەها پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان توشی قەرزی نوێ بوون بەهۆی بڵاوبوونەوەی ئەم ڤایرۆسە، ئەم قەرزانەش بەشێوەیەکی سەرەکی بەڕێگە نافەرمیەکانی وەکو قەرزکردن لە هاوڕێ یان خێزان بووە.

هەروەها بازاڕی کاریش بەهۆی  ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ گیرۆدە بوو. بەتێکڕا، ژمارەی کارمەندانی ئەو پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندانە بەڕێژەی %٢٧ کەمیکرد لە نێوان مانگی شوبات تا مانگی حوزەیران. لەمانگی ئابەوە ژمارەی کاردەستکەوتنەوە دەستی بەباشبوونەوە کرد، بەڵام تا کۆتای ساڵی ٢٠٢٠ یش هەر لەخوار ئەو ئاستە مایەوە کە سەردەمی پێش بڵاوبوونەوەی ڤایرۆسی کۆڤید-١٩ هەبوو. ئەمەش ژمارەی کارمەندی  نێر و مێ و کارکردنی پارتتایم و فولتایم دەگرێتەوە کە بە تێکرا بەرێژەی %٧ دابەزی لەنێوان مانگی شوبات بۆ مانگی تشرینی دووەم. وێڕای ئەمەش، کەمکردنەوەی کار بەشێوەیەکی کاتی بۆشایی ڕەگەزی/جێندەری لە بازاری کاردا فراوانترکرد. لە مانگی شوبات لە رووپێوی پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان  ژمارەی کارکردنی ئافرەت ١ بەرانبەر بە ١٥ پیاوبوو. ئەم بۆشاییە گەیشتە ١ ئافرەت بەرانبەر بە ١٩ پیاو تا مانگی ئاب، بەڵام دواتر بۆ ١ ئافرەت بەرانبەر ١٣ دابەزیەوە لە مانگی تشرینی دووەم ساڵی ٢٠٢٠ دا.

لەماوەی ئەم توێژینەوەیەدا، ئەو میکانیزمانەی کە پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان بۆ مامەڵەکردن و هەڵکردن لەگەڵ زەحمەتیە داراییەکانی بڵاوبوونەوەی ئەم ڤایرۆسە پەیڕەویانکردووە گۆڕاوە. لەسەرەتادا، پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان مووچەی فەرمانبەرەکانیان بڕی، دواتر داوای نەرمی نوواندنیان کرد لە پێدانی مافە داراییەکان و هەوڵەکانی بەرزکردنەوەی بەبازاڕکردن وەکو ستراتیژیەتێکی دیار و بەربڵاو سەریهەڵدا. لەمانگی حوزەیران دا، زیاتر لەنیوەی پرۆژەبازرگانیە بچوک و مامناوەندەکان مەترسی ئەوەیان نیشاندا کە بەشێوەیەکی هەمیشەیی پڕۆژەکانیان بوەستێنن کە لە (%٦٥) بوو. تا مانگی کانوونی یەکەم، نیشاندانی مەترسی وەستانی ئەو پڕۆژانە بۆ کەمتر لە یەک لەسەر سێ کەمبووە (لە%٣١).

هەمان ئەو ٨٩٣ پرۆژەبازرگانی بچوک و مامناوەندانە سێجار لە ساڵی ٢٠٢٠ دا ڕووپێوکراون: لە ٢٢ی حوزەیران بۆ ٧ی تەمموز، لە ٩ بۆ ١٨ی ئەیلوول و لە ٢٩ی تشرینی دووەم بۆ ١٥ی کانوونی یەکەم.

ئەم توێژینەوەیە لەلایەن نووسینکەی نیشتەجێبوون، پەنابەرران و کۆچی سەر بە وەزارەتی دەرەوەی ویلایەتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا و یەکێتی ئەوڕوپاوە پاڵپشتی دارای لێ کراوە.

 

بۆ زانیاری زیاتر، تکایە پەیوەندی بکەن بە:

یەکەی زانیاری گشتی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ لە عێراق: ئیمێڵ: iraqpublicinfo@iom.int

نوێنری ڕێکخراوی خۆراک و کشتوکاڵ، دکتۆر ساڵح ئەل حاج حەسە، ئیمێڵ: Salah.ElHajjHassan@fao.org