Government of Iraq and IOM Share Findings of First Ever Nationwide Migration Profile

Thursday, December 19, 2019

 

Baghdad — Iraq, compared to neighbouring countries in the Middle East like Jordan and Lebanon, hosts the lowest number of immigrants relevant to the population. However, the country’s foreign population increased 338 per cent between 1990 and 2017, due largely to the influx of refugees from Syria. Migration in northern Iraq is largely driven by conflict, while migration in southern Iraq is more often linked to livelihood factors such as the loss of arable land and water scarcity.
 
These, and other findings from the first Migration Profile for Iraq, were revealed on Thursday (19/12) during a press briefing at Baghdad’s Babylon Hotel. The Migration Profile was developed through a capacity-building process overseen by a Technical Working Group established by the Government of Iraq's Ministries of Migration and Displacement; Interior; Foreign Affairs; Justice; Labour and Social Affairs; and Planning; as well as the Central Statistics Office alongside the International Organization for Migration (IOM). The Migration Profile presents facts and figures about migration; it is the first-ever statistical overview of migration in Iraq and will help establish an evidence base that will influence national migration policies and strategies including a National Migration Strategy. In October 2019 IOM also completed the Migration Governance Indicator (MGI) assessment that measures national capacities across 90 governance indicators in six thematic areas.

"The Migration Profile is the result of the first-year meetings between Iraqi ministries and IOM. It will influence both near and far-reaching migration policies," said Ahmed Rahim, Director of the Department of Foreign Immigration at the Government of Iraq's Ministry of Displacement and Migration.
 
“The Migration Profile demonstrates the Government of Iraq’s commitment to harnessing evidence-based and whole-of-Government approaches towards strong migration governance” said IOM Iraq Chief of Mission Gerard Waite. “The Migration data it contains can be leveraged in years to come to mainstream migration into policies and strategies.”
 
The profile shows that patterns of out migration have shifted significantly since 2003. During the period between the Gulf War and 2003, the primary destination for Iraqis migrating abroad was Iran; after 2003, Jordan and Syria emerged as primary destinations. Europe became a major destination after 2014, with Sweden, Germany and the UK standing out as significant destination countries.
 
In recent years, internal displacement has been a prime concern. Displacement driven by the war against the Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL) presents a peculiar case, in that it has provoked more internal displacement than international migration — in part because previous countries of refuge were in crisis themselves (Syria) or inaccessible (Jordan). Emigration as a result of ISIL’s presence has reached Turkey, Europe and Western countries, rather than former asylum countries (Iran, Jordan, Syria).
 
Other findings of the profile relate to the Iraqi diaspora; trends of irregular migration; Iraqi students studying abroad; and more. IOM has carried out similar studies in over 80 countries around the world using a standard approach to the research. The profile uses existing knowledge and literature; interviews with government and international organizations; publicly available quantitative data; and non-public data shared both by Iraqi authorities and international organizations.
 
For more information please contact IOM Iraq’s Public Information Unit, Tel: +964 751 402 2811, Email: iraqpublicinfo@iom.int

*    *    *    *    *  

قامت الحكومة العراقية والمنظمة الدولية للهجرة لأول مرة بنشر نتائج ملف الهجرة على الصعيد الوطني

بغداد – مقارنة بالدول المجاورة في الشرق الأوسط مثل الأردن ولبنان، يستضيف العراق أقل عدد من المهاجرين ذات الصلة بالسكان. ومع ذلك، فقد زاد عدد السكان الأجانب في البلاد بنسبة ٣٣٨ في المائة بين عامي ١٩٩٠ و ٢٠١٧، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى تدفق اللاجئين من سوريا. فالهجرة في شمال العراق مرتبطة إلى حد كبير بالصراع، في حين أن الهجرة في جنوب العراق ترتبط في أغلب الأحيان بعوامل كسب العيش مثل فقدان الأراضي الصالحة للزراعة وندرة المياه.
 
فقد تم الكشف عن هذه النتائج وغيرها التي توصل إليها ملف الهجرة الأول للعراق يوم الخميس (١٩ كانون الأول) من خلال مؤتمر صحفي في فندق بابل في بغداد. تم تطوير ملف الهجرة من خلال عملية بناء القدرات التي يشرف عليها مجموعة العمل الفني الذي تم إنشائه من قِبل مجموعة من الوزارات التابعة للحكومة العراقية، من ضمنها وزارة الهجرة والمهجرين، وزارة الداخلية، وزارة الخارجية، وزارة العدل، وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة التخطيط، وكذلك مكتب الإحصاء المركزي إلى جانب المنظمة الدولية للهجرة. حيث يعرض ملف الهجرة حقائق وأرقامًا عن الهجرة، ويعتبر على أنه أول نظرة إحصائية عامة على الإطلاق للهجرة في العراق، وسيساعد في إنشاء قاعدة من الأدلة التي من شأنها التأثير على سياسات واستراتيجيات الهجرة الوطنية. ففي تشرين الأول ٢٠١٩، أكملت المنظمة الدولية للهجرة أيضًا تقييم مؤشر حوكمة الهجرة الذي يقيس القدرات الوطنية عبر ٩٠ مؤشرًا للحوكمة في ستة مجالات موضوعية.

قال السيد أحمد رحيم ، مدير إدارة الهجرة الخارجية في وزارة الهجرة والمهجرين  العراقية ، "إن ملف الهجرة هو نتيجة اجتماعات السنة الأولى بين الوزارات العراقية والمنظمة الدولية للهجرة. وكذلك سوف يؤثر بصورة ايجابية على سياسات الهجرة القريبة والبعيدة المدى".
 

وبهذا الصدد، قال رئيس بعثة المنظمة الدولية للهجرة في العراق، السيد جيرارد وايت، "يوضح ملف الهجرة التزام الحكومة العراقية بتسخير النهج القائم على الأدلة والحكومة بأكملها من أجل تكوين إدارة قوية للهجرة". وأكمل حديثه قائلاً، "حيث يمكن الاستفادة من بيانات الهجرة في السنوات القادمة، لتعميم عملية الهجرة في السياسات والاستراتيجيات".
 

كما يظهر الملف أنماط الهجرة إلى الخارج التي تغيرت بشكل كبير منذ عام ٢٠٠٣. فخلال الفترة ما بين حرب الخليج حتى ٢٠٠٣، كانت إيران الوجهة الرئيسية للعراقيين الذين يهاجرون إلى الخارج. أما بعد ٢٠٠٣، برزت الأردن وسوريا كوجهات رئيسية للمهاجرين العراقيين، لكن بعد ٢٠١٤، أصبحت أوروبا مقصداً رئيسياً لهم، وبالأخص السويد وألمانيا والمملكة المتحدة حيث برزت هذه الدول على أنها من أهم بلدان للهجرة اليها.
 

فخلال السنوات الأخيرة، شكل النزوح الداخلي الناجم عن الحرب ضد داعش مصدراً رئيسياً للقلق وكان يعتبر حالة خاصة من نوعها، لأنها تسببت في تفوق النزوح الداخلي على الهجرة الدولية، ويعزى ذلك بشكل جزئي إلى أن البلدان التي لجأ اليها المهاجرين العراقيين سابقا،ً سوريا مثلاً كانت نفسها تعاني من الأزمات، أو بلد قد يتعذر الوصول إليه مثل الأردن. ونتيجة لوجود داعش في العراق، امتدت الهجرة إلى تركيا وأوروبا والدول الغربية بدلاً من إيران والأردن وسوريا.
 

وبالنسبة للنتائج الأخرى للملف، فتتعلق بالجالية العراقية وبإتجاهات الهجرة غير النظامية وبالطلاب العراقيون الذين يدرسون خارج البلاد، ومواضيع أخرى. کما أجرت المنظمة الدولية للهجرة دراسات مماثلة في أكثر من ٨٠ دولة حول العالم بإعتماد نهج قياسي للبحث. حيث يعتمد ملف الهجرة الوسائل التالية: المعلومات والأدبيات المتاحة، المقابلات مع الحكومة والمنظمات الدولية، بيانات الكمية العامة المتاحة، والبيانات غير العامة التي تتشاركها كل من السلطات العراقية والمنظمات الدولية.

 
للمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بوحدة الإعلام العام في المنظمة الدولية للهجرة في العراق، رقم الموبايل: ٩٦٤٧٥١٤٠٢٢٨١١+، أو على البريد الإلكتروني:  iraqpublicinfo@iom.int

*    *    *    *    *  

حكومەتی عێراق و ڕێكخراوی نێودەوڵەتی كۆچ  بۆ یەكەم جار لە ئاستی نیشتیمانی دەرئەنجامەكانی پرۆفایلی كۆچ  بڵاو دەكەنەوە
 

 بەغدا - بە بەراورد  بە ووڵاتانی دراوسێ لە ڕۆژهەڵاتی ناوەڕاست  وەكو ئوردن و  لوبنان، بەراورد بە ژمارەی دانیشتوان عێراق میوانداری كەمترین ژمارەی كۆچبەران دەكات. هەرچەندە،  دانیشتوانی بیانی  بە ڕێژەی  سەدا ٣٣٨ زیادیكردووە لە نێوان  ساڵانی ١٩٩٠ بۆ ٢٠١٧، بەهۆی لێشاوی  پەنابەرانی سوریا. كۆچكردن لە باكوری عێراق بە شێوەیكی فراوان بەهۆی پێكدادانەوە دروست بووە، لە كاتێكدا كۆچكردن لە باشوری عێراق زیاتر بەندە بە هۆكارەكانی گوزەران وەكو  لە دەستدانی زەوی بە پیت و كەمی ئاو.

ئەم دەرئەنجامانە و دەرئەنجامی تری پرۆفایلی یەکەمی كۆچكردن  بۆ عێراق  لە ڕۆژی پێنجشەممە  ١٩ی كانونی یەكەم لە  كۆنگرەیەكی ڕۆژنامەوانیدا لە هۆتێلی بابل لە بەغدا ئاشكرا كرا. پرۆفایلی كۆچكردن گەشەی پێدرا لە ڕێگەی  پرۆسەی  تواناسازی کە سەرپەرشتی دەکرێت لە لایەن گرووپی كاری تەكنیكی کە لەلایەن وەزارەتەكانی حكومەتی عێراقی دامەزراوە، لەوانە وەزارەتی كۆچ و كۆچبەران، وەزارەتی ناوخۆ، وەزارەتی پەیوەندیەكانی دەرەوە، وەزارەتی داد، وەزارەتی كارو كاروباری كۆمەڵایەتی لەگەڵ نووسینگەی ناوەندی ئامارەكان هاوشانی ڕێكخراوی نێودەوڵەتی كۆچ. پرۆفایلی  كۆچكردن ڕاستیەكان و ژمارەكانی كۆچكردن نیشان دەدات، و ئەمە بە یەكەم  دیدگای ئاماری گشتی كۆچە لە عێراق دادەنرێت کە یارمەتیدەر دەبێت بۆ دامەزراندنی بناغەیەک لە بەڵگە كە كاریگەری دەبێت لە سەر سیاسەت و ستراتیژی كۆچی نیشتیمانی. ، ڕێكخراوی نێودەوڵەتی كۆچ لە تشرینی یەكەمی ٢٠١٩ ئاماژەکانی بەڕێوەبردنی کۆچی هەڵسەنگاند كە توانای نیشتیمانی  لە بەڕێوەبردنی کۆچ دەپێوێت  لە ڕێگەی ٩٠ پێوەری بەڕێوەبردن لە شەش بواری بابەتیانە.

پڕۆفایلی کۆچ بەرهەمی یەکەم ساڵی کۆبونەوەی وەزارەتەکانی عێڕاق و ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچە.ئەحمەد ڕەحیم بەڕێوەبەری بەڕێوەبەرایەتی کۆچی بیانیەکان لە وەزارەتی کۆچ و کۆچبەری عێڕاق دەڵێت "ئەمە کاریگەری کورت و درێژ مەودای هەیە لە گەیشتن بە ڕێساکانی کۆچ."

لەم بارەیە، سەرۆکی نێردەی ڕیكخراوی نێودەوڵەتی كۆچ لە عێراق، بەرێز گێرارد وایت گووتی، " پڕۆفایلی كۆچكردن پابەندبوونی حكومەتی عێراق دەردەخات بۆ سوود وەرگرتن لە ڕێچکەی  پشتبەستوو بە بەڵگە و حكومەت بە گشتی تا بەڕێوەبردنێكى بەهێز بۆ کۆچکردن دروست بکرێت. داتای کۆچکردن  كاریگەری ئەرێنی بە خۆیەوە دەبینێ بۆ ساڵانی داهاتوو  بۆ گشتاندنی پرۆسەی کۆچکردن لە یاسا و ستراتیژەکان".

پرۆفايلەكە ئەوە دەخاتەڕوو کە شێوازی کۆچکردن بۆ دەرەوە لەوەتەى ٢٠٠٣ بەڕادەیەکی زۆر گۆڕاوە. لەماوەی نێوان جەنگی كەنداو و ساڵی ٢٠٠٣ ئێران ببووە ئامانجی سەرەکی بۆ ئەو عێراقییانەی کە کۆچیان دەکرد بۆ دەرەوەی ووڵات، بەڵام لەدواى ٢٠٠٣  ئوردەن و سوريا ئینجا لە دوای ٢٠١٤ ئەوروپا بووە جێى مەبەستى سەرەكی کۆچبەران، لەوانەش سويد وئەڵمانيا وبەريتانيا لە ڕیزی یەکەمی ئەو ووڵاتانە بوون.

لەم ساڵانەی دوواييدا، ئاوارەبوونی ناوخۆييى بووە مایەی ناڕحەتیەکی سەرەکی. ئاوارەبوون لە دەرەنجامی  شەڕ لە دژی داعش حالەتێكى زۆر تايبەتی درووست کرد، چونکە ژمارەی ئاوارەبوونی ناوخۆییی زۆر زیاتر بوو لە كۆچكردن بۆ دەرەوەی ووڵات، چونكە ئەو ووڵاتانەی کە پەنابەر ڕوویان تێدەکرد وەك ووڵاتی سوریا خۆیان تووشی قەيران هاتن، و لەلایەکی گیشتنی پەنابەران بە ووڵاتێکی وەك ئوردەن سەختتر بووبە هۆی هێرشی  داعش، كۆچبەران ڕوویان کردە تورکیا  و ئەوروپا و ووڵاتانی ڕۆژئاوا لە جیاتی وڵاتانی پەنابەریی پێشوو (ئێران و ئوردەن و سوریا).

دەرەنجامى تری پرۆفايلەكە پەيوەندیدارە بە پەرتەوازەبوونی عێراقیەکان، و جموجۆڵی کۆچی نایاسایی، و خوێندکارە عێڕاقیەکان ئەوانەی لە دەرەوەی ووڵات دەخوێنن، وجۆری تر. ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ لێکۆڵینەوەی هاوشێوەی لە ٨٠ وڵاتی جیهاندا ئەنجامدا بە بەکارهێنانی ڕێچکەیەکی ستاندەر. پرۆفایەلەکە ئەمانەی خوارەوە بەكاردەهێنێت: زانیاری و بڵاوكراوەى بەردەست، چاوپێکەوتن لەگەڵ حكومەت و ڕێكخراوى نێودەوڵەتى، داتاى گشتی بەردەست، و داتای تایبەت کە لایەنی دەسەڵاتی عێراقى و ڕێكخراوە نێودەوڵەتیەکان پێشکەش دەکرێن.

 

بۆ زیاتر زانیاری وەرگرتن تکایە پەیوەندی بکە بە ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ، نێردەی عێراق، بەشی زانیاری گشتی لە ڕێگەی ئەم ئیمێلە  iraqpublicinfo@iom.int