Realities of Climate-Induced Migration in Iraq’s Southern Cities: New IOM Report

Thursday, October 21, 2021

 

Basra – Environmental degradation over the last 10 years has severely damaged Iraq’s agricultural sector. Worsening water scarcity and quality has left the sector unable to support sufficient and sustainable livelihoods, particularly in rural areas, where it has long been the main workforce employer.

This has directly contributed to the migration of rural populations in search of other opportunities. However, climate-induced migrants are attempting to settle into complex new environments with potentially limited financial and social capital, which may impact their ability to access services and rights.

In July and August 2021, the International Organization for Migration (IOM) and Social Inquiry conducted a survey of 802 local and migrant residents in the southern city of Basra to identify key issues hindering climate migrants’ ability to integrate into already fragile urban settings. The southern cities of Iraq already struggle with economic security and governance, and may not be well prepared to absorb influxes of migrants.

The study, Migration into a Fragile Setting: Responding to Climate-Induced Informal Urbanization and Inequality in Basra, Iraq, found that migrants arriving in Basra tend to cluster in neighbourhoods suffering from multiple social problems related to economic security, access to rights and safety, with many moving into eviction-prone shelters and taking up low-wage jobs in the informal sector.

According to the study, over half of migrant households reported that they cannot afford enough food or basic items, and 53 per cent do not have access to a financial safety net. Migrants also tend to report higher levels of exclusion from access to public services and other rights, which may include employment support, policing and formal dispute resolution and guarantees on property rights.

This contrasts with the situation of local households, which mostly rely on government employment and report better affordability status and financial safety nets. However, a weak private sector coupled with the waning ability of the state to expand public employment limits the economic prospects of all residents and increases their risk of falling into poverty.

Based on data from IOM’s Displacement Tracking Matrix, there are few internally displaced persons (IDPs) still in Basra due to the ISIL conflict. Most migrants are originally from the neighbouring governorates and districts and key indicators suggest that movements are not seasonal but permanent.

The consequences of Iraq’s climate challenges, particularly those related to water scarcity, are far-reaching and urgent, requiring coordinated action to mitigate needs, avoid further displacement and prevent the magnification of existing social problems.

“This report points to the need for a two-pronged approach to strengthen the capacity of areas receiving an influx of population to adapt, while also supporting rural districts from which families are migrating due to extreme environmental degradation and an absence of diversified economic opportunities,” said Clémentine Favier, head of the Returns and Recovery Unit.

This study was made possible with support from the US Department of State, Bureau of Population, Refugees and Migration (PRM).

 

For more information, please contact IOM Iraq’s Public Information Unit, Email: iraqpublicinfo@iom.int

 

*   *   *   *   *

تقرير جديد للمنظمة الدولية للهجرة: الحقائق الناجمة عن الهجرة بسبب تغيير المناخ في مدن جنوب العراق

21 تشرين الاول 2021

البصرة - أدى التدهور البيئي على مدى السنوات العشر الماضية إلى إلحاق أضرار بالغة بالقطاع الزراعي في العراق. وأدى تفاقم ندرة المياه ونوعيتها الى عدم قدرة القطاع على توفير سبل العيش الكافية والمستدامة لا سيما في المناطق الريفية حيث كان القطاع الزراعي لفترات طويلة مصدر العمل الرئيسي للقوى العاملة.

وقد ساهم ذلك بشكل مباشر في هجرة سكان الريف بحثا عن فرص أخرى.  غير أن المهاجرين بسبب المناخ يحاولون الاستقرار في بيئات جديدة ذات موارد مالية واجتماعية محدودة ومتشعبة والذي قد يؤثر على قدرتهم في الحصول على الخدمات والحقوق.

في شهري تموز وآب 2021، أجرت المنظمة الدولية للهجرة (IOM) ومنظمة البحث الاجتماعي دراسة استقصائية لـ 802 من السكان المحليين والمهاجرين في مدينة البصرة الجنوبية لتحديد القضايا الرئيسية التي تعيق قدرة المهاجرين على الاندماج في البيئات الحضرية الهشة بالفعل بسبب المناخ. حيث تعاني مدن جنوب العراق بالفعل من الأمن الاقتصادي والحوكمة، وقد لا تكون مستعدة جيدًا لاستيعاب تدفقات المهاجرين.

وجدت الدراسة ذات الصلة بالهجرة إلى البيئات الهشة: أن الاستجابة لمظاهر التمدن الغير رسمية  الناجمة عن تغير المناخ وعدم المساواة في البصرة، العراق، مما جعل  المهاجرين الذين يصلون إلى البصرة  يميلون الى التجمع في الأحياء التي تعاني من مشاكل اجتماعية متعددة تتعلق بالأمن الاقتصادي والسلامة والحصول على الحقوق  وانتقال الكثير منهم  إلى اماكن الايواء المعرضة للإخلاء والعمل ضمن وظائف منخفضة الأجر في القطاعات غير الرسمية.

ووفقا للدراسة أفادت أكثر من نصف الأسر المهاجرة أنها لا تستطيع تحمل تكاليف الغذاء أو المواد الأساسية وأن 53% منهم ليس لديهم امكانية  للوصول الى شبكة الأمان المالي. ويميل المهاجرون أيضا  إلى الإبلاغ عن استبعاد هم في الحصول على  الخدمات العامة  وغيرها من الحقوق والتي قد تشمل العمل و التوظيف  في الشرطة  وتسوية النزاعات بشكل رسمي  والضمانات المتعلقة بحقوق الملكية.

ويتناقض ذلك مع وضع الأسر المحلية التي تعتمد معظمها على الوظائف الحكومية وتحسين قدرتهم على تحمل التكاليف ووصولهم الى شبكات الأمان المالي. غير أن هشاشة القطاع الخاص المقترنة بتضاؤل قدرة الدولة على توسيع فرص التعيين في الوظائف العامة يحد من الآفاق الاقتصادية لكافة المقيمين ويزيد من خطر وقوعهم في براثن الفقر.

استنادا إلى البيانات المستقاة من مصفوفة تتبع النزوح التابعة للمنظمة الدولية للهجرة لا يزال هناك عدد قليل من الأشخاص النازحين داخليا في البصرة بسبب الصراع مع داعش. إن معظم المهاجرين هم في الأصل من المحافظات والأقضية المجاورة وتفيد المؤشرات الرئيسية إلى أن التحركات ليست موسمية بل دائمة.

إن عواقب التحديات المناخية التي يوجهها العراق، لا سيما تلك المتعلقة بندرة المياه لها آثار بعيدة المدى وعاجلة وتتطلب اتخاذ  إجراءات منسقة لتخفيف الاحتياجات وتجنب المزيد من النزوح ومنع تفاقم  المشاكل الاجتماعية القائمة.

قال كليمنتين فافيير، مديرة قسم العودة والانتعاش.  " يشير هذا التقرير الى ضرورة اتباع نهج ذي شقين لتعزيز قدرة المناطق التي تشهد تدفقا سكانيا على التكيف وفي الوقت نفسه تقديم الدعم الى الأقضية الريفية التي تهاجر منها الأسر بسبب التدهور البيئي الشديد وانعدام الفرص الاقتصادية المتنوعة".

تم إجراء هذه الدراسة بدعم من وزارة الخارجية الأمريكية، مكتب السكان واللاجئين والهجرة (PRM).

 

لمزيد من المعلومات يرجى الاتصال بقسم الاعلام  التابع للمنظمة الدولية للهجرة في العراق ، البريد الإلكتروني  iraqpublicinfo@iom.int

 

​*   *   *   *   *

 

ڕاستییەکانی ئەو کۆچکردنەی بەهۆی گۆڕانی ڕەوشی کەش و هەواوە ڕوودەدەن لە شارەکانی باشووری عێراق دا: ڕاپۆرتی نوێی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ (IOM)

 

٢١ ئۆکتۆبەر ٢٠٢١

بەسڕە-تێکچوون و نالەباربوونی ژینگە لەماوەی ١٠ ساڵی ڕابردوودا زۆر بەخراپی کەرتی کشتوکاڵی لە عێراق دا داڕماندووە. خراپبوونی ئاو لە ڕووی بڕ و کوالێتیەوە وایکردووە ئەم کەرتە نەتوانێت بەپێی پێویست و بەشێوەیەکی جێگیر و بەردەوام پاڵپشتی کاروکاسبی بژێوی ژیان پەیداکردن بکات، بەتایبەتی لە ناوچە لادێییەکان دا کە شوێنی سەرەکی هێزی کاری خاوەنکاران بووە.

ئەمەش بەشێوەیەکی ڕاستەوخۆ بەشداربووە لە کۆچپێکردنی هاوڵاتیان و دانیشتوانی شوێنە لادێییەکان تا بەدوای دەرفەتی دیکە دا بگەڕێن. هەرچەندە، ئەو کۆچبەرانەی بەهۆی گۆڕانی کەش و هەواوە کۆچدەکەن لە هەوڵی ئەوەدان لە ژینگەیەکی باشتر جێگیربن لەگەڵ ئەوەی کە توانای دارایی و تۆڕی پەىوەندییە کۆمەڵایەتییەکانیان سنوودار دەبێت لەو ژینگەیەدا، کە لەوانەیە ئەمەش کاربکاتە سەر دەستگەیشتنیان بە ماف و خزمەتگوزارییەکان. 

لە مانگەکانی تەمموز و ئابی ٢٠٢١دا، ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ (IOM) و ڕاپرسینامەی کۆمەڵایەتی ڕووپێویەکیان لەسەر ٨٠٢ کۆچبەری ناوخۆیی لە شاری بەسڕەی باشووری عێراق ئەنجامدا بۆ دیاریکردنی ئەو کێشە و گرفتە سەرەکیانەی کە دەبنە بەربەست و ئاستەنگ لەبەردەم توانای کۆچبەران تا تەنانەت تێکەڵی شوێنە نیشتەجێبوونە شارییە لاوازەکانیش بن. شارەکانی باشووری عێراق خۆیان لەگەڵ ئاسایشی ئابووری و بەڕێوەبردن لە کێشە و ململانێدان، لەوانەیە ئامادەیی ئەوەیان تێدا نەبێت پێشوازی لە شەپۆڵەکانی کۆچبەران بکەن و وەریانبگرن.

توێژینەوەی کۆچکردن بۆ شوێنی لاوازی نیشتەجێبوون: وەڵامدانەوەی شارنشینبوونی نافەرمی و نایەکسان لە شاری بەسڕەی عێراق، ئەوەی بۆ دەرکەوت ئەو کۆچبەرانەی کە دەگەنە بەسڕە لەو گەڕەکانە کۆدەبنەوە و دەگیرسێنەوە کە خۆیان بەدەست کێشە و گرفتە کۆمەڵایەتییە جۆراوجۆرەکان و کێشەکانی دیکەی پەیوەست بە ئاسایشی ئابوورییەوە دەناڵێنن، هەروەها بەدەست کێشە و گرفتی دەستگەیشتن بە مافەکان و سەلامەتی، چوونە ئەو شوێنانەی حەوانەوە کە ئەگەری دەرکردنیان هەیە دەناڵێنن، بە پارەی کەم لە کەرتە نافەرمییەکانیان کار دەکەن.

بەپێی ئەم توێژینەوەیە، زیاتر لە نیوەی خێزانە کۆچبەرەکان باسی ئەوەیانکرد کە ناتوانن پارەی پێویست بۆ خواردن و کەرستە بنەڕەتییەکان دابینبکەن، هەروەها زیاتر لە %٥٣ شیان دەستیان بە تۆڕێکی سەلامەتی ئابووری ناگات. لەگەڵ ئەوەشدا، کۆچبەران باسی ئەوە دەکەن کە دەستنەگەیشتن و نەگرتنەوەیان لەلایەن خزمەتگوزارییە گشتییەکان مافەکانی دیکەیان لە ئاستێکی بەرزدایە، کە ئەمەش لەوانەیە پاڵپشتی خستنەسەرکار، بەفەرمی یەکلانەکردنەوەی ناکۆکییەکان و گەرەنتی و دڵنیایی پێدان لە پاراستنی موڵک و سامانیان بگرێتەوە.

ئەمەش پێچەوانەی بارودۆخی خێزانە ناوخۆیی و لۆکاڵییەکانە، کە بەزۆری پشت بە دامەزراندن و خستنە سەرکار لەلایەن حکومەتەوە دەبەستن، ئەم خێزانانە تونای دابینکردنی داراییان باشترە و تۆڕێکی سەلامەتی ئابووریان هەیە. هەرچەندە، لاوازی کەرتی تایبەت و هاوکات و یەکانگیرە لەگەڵ لاوازی و کەمی توانای حکومەت تاوەکو دامەزراندن لە کەرتی گشتی فراوانبکات و ئابووری ئەو هاوڵاتیانە باشتربکات و مەترسی دابەزیینیان بۆ ئاستی هەژاریی کەمبکاتەوە.

پاڵپشت بە داتای تۆماری بەدواداچوونی ئاوارەبوون (DTM) ی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ، چەند کەسێکی کەم لە ئاوارە ناوخۆییەکان هێشتان لەشاری بەسڕەن بەهۆی شەڕ و ململانێیەکانی داعش. زۆربەی ئەو کۆچبەرانە لەبنەڕەتدا هی پارێزگا و قەزایەکانی دەوروبەرن، هەروەها دەرخەرە سەرەکییەکان ئەوە نیشاندەدەن کە ئەو جوڵە و هاتنانە وەرزیی نین، بەڵکو هەمیشەیین.   

دەرئەنجامەکانی ئاڵنگارییەکانی بەردەم ڕەوشی کەش و هەوای عێراق، بەتایبەتیش ئەوانەی کە پەیوەستن بە کەمی ئاو، پێویستییەکی دەستبەجێیە، کارکردنی هاوبەش پێویستە تا پێویستییەکان کەمبکرێنەوە، نەهێڵن ئاوارەبوونی زیاتر ڕووبدات و ڕێگری لە گەورەبوونی ئەو کێشە کۆمەڵایەتیانەی کە ئێستا هەن بکەن.

کلێمنتاین فاڤیر، سەرۆکی بەشی گەڕانەوە و بوژانەوەی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ لە عێراق گوتی "ئەم ڕاپۆرتە ئاماژە بە پێویستی هەبوونی شێواز و ڕێگەیەکی دوولایەنەیە بۆ بەهێزکردنی توانای ئەو ناوچانەی کە پێشوازی لە هاتنی شەپۆڵی هاوڵاتیانەوە دەکەن تا خۆیان بگونجێنن، لەهەمان کاتیشدا، پاڵپشتی ناوچە لادێییەکان بکەین کە کۆچبەران لێیانەوە کۆچ دەکەن بەهۆی ئەو پەڕی خراپی ژینگە و نەبوونی دەرفەتی ئابووری هەمەجۆر".

ئەم توێژینەوەیە بە پاڵپشتی نووسینگەی دانیشتوان، پەنابەران و کۆچ ی (PRM)ی ویلایەتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا ئەنجامدرا.

 

بۆ زانیاری زیاتر، تکایە پەیوەندی بە ئیمێڵی یەکەی زانیاری گشتی ڕێکخراوی نێودەوڵەتی کۆچ لە عێراق بکە: iraqpublicinfo@iom.int